Строительные организации в составе холдингов и финансово-промышленных групп
Под ФПГ следует понимать достаточно широкий круг интегрированных структур, которые могут иметь разное назначение. В зарубежной практике ФПГ включают промышленные и финансовые структуры, как существующие в определенных организационно-правовых формах, так и имеющие менее четкую форму.
Однако необходимо заметить, что в большинстве своем эти объединения не называются ФПГ. Это и концерны, консорциумы, транснациональные компании, корпорации, конгломераты. Термин «группа» носит в большей степени условный характер. Тем не менее следует иметь в виду, что термин «группа» употребляется обычно для обозначения системы экономического потенциала и места в международном производстве, на международных рынках капитала, рабочей силы, информации и знаний.
Особенно интенсивно процесс создания ФПГ шел с 1995 г. Так, на начало 1995 г. их было зарегистрировано только семь, а к маю 1997 г. их стало более пятидесяти.
ФПГ могут быть созданы их участниками в добровольном порядке или путем консолидации одним участником группы в порядке приобретения им пакетов акций других участников, а также на основе межправительственных соглашений. Такое разнообразие предпосылок создания ФПГ предъявляет определенные требования к налаживанию в них системы управления.
Создание и регистрация ФПГ контролируются Правительством РФ. По постановлению Правительства РФ эту работу осуществляет Комитет РФ по промышленной политике, который и выдает свидетельство. Вопросы создания и деятельности обязательно согласовываются с Государственным комитетом по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (сокращенно — Антимонопольным комитетом РФ) и контролируются им.
Для регистрации ФПГ необходимо передать в Комитет по промышленной политике следующие документы: заявку; договор; копии свидетельств юридических лиц, входящих в ФПГ (нотариально заверенные); организационный проект; заключение Антимонопольного комитета.
Особенность управления в ФПГ — обязательное выделение из числа участников центральной компании. Участники по обязательствам центральной компании несут солидарную ответственность. Участникам ФПГ устанавливаются определенные льготы. Деятельность ФПГ регламентируется договором. На собрании представителей участников ФПГ избирается Совет управляющих ФПГ, который решает большинство вопросов по управлению деятельностью ФПГ.
Для официально зарегистрированных ФПГ различными правовыми актами предусмотрены льготы:
1) передача государственных пакетов акций в доверительное управление;
2) зачет задолженностей участников группы;
3) предоставление государственных гарантий;
4) выдача льготных кредитов;
5) предоставление участникам ФПГ права самостоятельно определять сроки амортизации и накопления амортизационных отчислений;
6) право представлять консолидированный баланс.
Хотя эти льготы плохо реализуются, однако они наряду с другими положительными факторами способствуют развитию этой формы деятельности организаций.
В условиях рыночной экономики в строительстве, так же как и в других отраслях хозяйственного комплекса, возникает диверсификация производства через инвестиции в различные виды ценных бумаг, в различные работы и отрасли, минимизацию предпринимательского риска, означающая одновременное развитие не связанных друг с другом производств (создание многоотраслевых компаний), расширение ассортимента производимых изделий. Диверсификация производства смягчает последствия, хотя, конечно, не является средством предупреждения перепроизводства товаров.
В широком смысле слова диверсификацию можно рассматривать как вид стратегии маркетинга, направленной на расширение числа сфер деятельности фирмы на рынках новых видов продукции, производство которой не связано с основной деятельностью фирмы.
Узнай об этом первым!